中美貿(mào)易關(guān)系一直是全球經(jīng)濟(jì)格局中的關(guān)鍵變量,一舉一動都牽動著世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。自5月12日中美雙方于日內(nèi)瓦達(dá)成階段性經(jīng)貿(mào)協(xié)議,開啟90天關(guān)稅窗口期以來,各界都在密切關(guān)注窗口期結(jié)束后,美國對華關(guān)稅的走向。如今,特朗普與美國商務(wù)部長的一系列表態(tài),似乎在為我們揭開這一謎底的面紗。
6月11日,在中美經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議結(jié)束之后,美國總統(tǒng)特朗普在其社交平臺上發(fā)文稱, “對華關(guān)稅將達(dá)到55%” 。一位白宮官員隨后表示,特朗普提到的55%這個數(shù)字并非新數(shù)據(jù),實際上它包括美國目前對華征收的30%的全面關(guān)稅,以及對特定產(chǎn)品征收的25%的關(guān)稅。

此前,在白宮面對記者提問時,特朗普也明確表示:“如果90天后,美國與中國沒有達(dá)成長遠(yuǎn)協(xié)議關(guān)稅,美方對華關(guān)稅不會恢復(fù)到145%,但會大幅上漲。” 這一言論無疑表明,特朗普政府在關(guān)稅問題上仍保留著強硬的態(tài)度,90天的窗口期對他們來說更像是一場談判的博弈期,如果在這段時間內(nèi)無法達(dá)成令美方滿意的協(xié)議,那么關(guān)稅大棒很可能會再次揮舞起來。

特朗普做出這樣的表態(tài),背后有著復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)考量。從政治層面來看,特朗普需要向其國內(nèi)的部分選民群體展示其在貿(mào)易問題上的強硬立場,以鞏固自身的政治支持。
而在經(jīng)濟(jì)方面,美國政府一直試圖通過關(guān)稅手段,改變中美之間的貿(mào)易不平衡狀況,并推動美國制造業(yè)的回流 。盡管高關(guān)稅政策對美國自身經(jīng)濟(jì)也造成了一定的沖擊,如美國企業(yè)成本上升、消費者負(fù)擔(dān)加重,但特朗普政府似乎仍寄希望于通過關(guān)稅來實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。
無獨有偶,6月11日,美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克在接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)的《金錢推手》節(jié)目專訪時,也對美國對華關(guān)稅問題給出了明確的態(tài)度。

當(dāng)被問及“目前美國的對華關(guān)稅是否不會再次調(diào)整?”時,盧特尼克斬釘截鐵地回答道:“你絕對可以這么說!”他進(jìn)一步解釋稱,即便美國和中國之間的貿(mào)易協(xié)議尚未最終完成,美國對自中國進(jìn)口商品的關(guān)稅也不會較現(xiàn)有水平發(fā)生改變 。

商務(wù)部長的這一表態(tài),與特朗普的言論相互呼應(yīng),進(jìn)一步強化了美國在關(guān)稅問題上的立場。這意味著,在90天窗口期結(jié)束后,除非中美雙方能夠在談判中取得突破性進(jìn)展,否則美國對華30%的關(guān)稅很可能將維持下去,甚至如特朗普所說,出現(xiàn)大幅上漲的情況 。
美國對華關(guān)稅的未來走向,將對中美兩國乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對于中國來說,如果美國維持或提高關(guān)稅,中國出口企業(yè)將面臨更大的壓力。
一方面,30%甚至更高的關(guān)稅將直接增加中國商品在美國市場的價格,降低其市場競爭力,可能導(dǎo)致出口訂單減少,企業(yè)利潤下滑。許多以美國為主要市場的中國制造業(yè)企業(yè),如服裝、玩具、電子產(chǎn)品等行業(yè),可能會面臨產(chǎn)能過剩、裁員等困境 。
另一方面,關(guān)稅的不確定性也會影響中國企業(yè)的投資決策。企業(yè)在規(guī)劃產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)研發(fā)等方面會更加謹(jǐn)慎,擔(dān)心因關(guān)稅問題導(dǎo)致投資回報率下降。這將在一定程度上影響中國經(jīng)濟(jì)的增長動力 。

對于美國而言,高關(guān)稅政策同樣也帶來了諸多負(fù)面效應(yīng)。美國消費者不得不為進(jìn)口自中國的商品支付更高的價格,這直接增加了生活成本,降低了消費者的實際購買力。同時,美國企業(yè),尤其是那些依賴中國進(jìn)口原材料和零部件的企業(yè),生產(chǎn)成本大幅上升,這削弱了它們在全球市場的競爭力。
從全球經(jīng)濟(jì)的角度來看,中美之間的貿(mào)易摩擦和高關(guān)稅壁壘,嚴(yán)重擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。許多跨國企業(yè)不得不重新評估和調(diào)整其全球生產(chǎn)布局,這不僅增加了企業(yè)的運營成本,也降低了全球資源配置的效率。而且,貿(mào)易不確定性的增加,使得全球投資者信心受挫,影響了全球金融市場的穩(wěn)定 。
面對美國在關(guān)稅問題上的不確定性,中國早已做好了充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國持續(xù)推動內(nèi)需市場的擴(kuò)大,通過一系列政策措施促進(jìn)消費升級,降低經(jīng)濟(jì)增長對外部市場的依賴。同時,加大對科技創(chuàng)新的投入,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量,增強中國企業(yè)在全球市場的競爭力 。
在國際合作方面,中國積極拓展與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,推動“一帶一路”倡議的深入實施,加強與沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來。中國還與多個國家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,為中國企業(yè)開拓更廣闊的國際市場創(chuàng)造條件 。

此外,中國在應(yīng)對貿(mào)易摩擦過程中,始終保持著理性和克制,堅定地通過平等、公正的談判來解決分歧。在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談中,中國展現(xiàn)出了極大的誠意,積極推動雙方在關(guān)稅削減、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個領(lǐng)域達(dá)成共識 。
隨著90天關(guān)稅窗口期的推進(jìn),中美貿(mào)易關(guān)系的走向愈發(fā)引人關(guān)注。特朗普與美國商務(wù)部長關(guān)于關(guān)稅的表態(tài),雖然增加了未來的不確定性,但也為中美雙方的談判指明了方向。全球經(jīng)濟(jì)期待著中美兩國能夠以更加務(wù)實、理性的態(tài)度,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易談判,尋求一個既能滿足雙方利益訴求,又能促進(jìn)全球貿(mào)易繁榮穩(wěn)定的解決方案 。