信息技術(shù)的飛速發(fā)展賦予了數(shù)據(jù)前所未有的價值，隨之而來的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)也成為了知產(chǎn)領(lǐng)域的一個新興分支。近日，北京市知識產(chǎn)權(quán)局、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市人民檢察院聯(lián)合編制發(fā)布《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》），引導企業(yè)全方位規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)主要涉及對數(shù)據(jù)信息的保護和管理，在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中，我國數(shù)據(jù)法治建設(shè)仍處于起步階段。從這一背景來看，在知識產(chǎn)權(quán)保護基礎(chǔ)上，《指引》高度強調(diào)了數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，與其他法律規(guī)范形成銜接。

強調(diào)實用性與創(chuàng)造性

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)，主要指對數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智力成果所享有的專有權(quán)利。智力成果一般包括算法、模型、軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析工具等，在商業(yè)活動中具有很高的價值。近年來，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)在法律實踐中呈現(xiàn)愈發(fā)復雜態(tài)勢，集中表現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和盜版問題，并對相關(guān)權(quán)利人、行業(yè)以及團體的經(jīng)濟利益造成嚴重損害。

記者注意到，這些侵權(quán)問題不僅引發(fā)了大量訴訟案件，也導致知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利所有人利益與公眾利益的沖突不斷被激化。因此，自去年11月起，我國先后選擇在北京、上海、浙江、江蘇、山東、福建、廣東以及深圳八個地方開展試點工作，今年8月份國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點工作指引》，進一步明確試點工作的任務(wù)要求。

對于北京市發(fā)布的《指引》，高文律師事務(wù)所主任王正志律師在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，《指引》明確了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的保護對象。一方面，《指引》強調(diào)數(shù)據(jù)來源的合法性，數(shù)據(jù)應(yīng)為依法依規(guī)收集或者按照合同約定獲得；另一方面，強調(diào)數(shù)據(jù)的實用性與創(chuàng)造性，即受保護的數(shù)據(jù)并非未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù)，而是經(jīng)過一定規(guī)則（通常是算法）處理、具有實用價值及智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。

《指引》主體部分共5章，涉及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運用、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護、涉外數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)五方面內(nèi)容。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運用方面，《指引》提出，企業(yè)可以把數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)作為重要的無形資產(chǎn)，積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表活動，提升企業(yè)價值和競爭力，也提出了鼓勵企業(yè)通過北京國際大數(shù)據(jù)交易所等交易平臺進行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)交易。此外，企業(yè)應(yīng)當積極參與數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)標準化建設(shè)，主導或參與國內(nèi)外數(shù)字技術(shù)標準的制定。

王正志認為，《指引》也與此前的《北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）》形成有效銜接，旨在解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)問題。“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不活躍、數(shù)據(jù)價值發(fā)揮不充分等問題的主要原因是數(shù)據(jù)權(quán)屬不清晰。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度是實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)的最重要方式與制度保障，《指引》將登記證書作為權(quán)利人持有數(shù)據(jù)的合法憑證，鼓勵將登記證書用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權(quán)益保護。”

北京市是繼深圳市、浙江省、江蘇省后又一出臺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)法律文件的地區(qū)。

強調(diào)服務(wù)市場主體

《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》相繼出臺，形成了對數(shù)據(jù)處理、個人信息處理等活動的有效規(guī)制。按照兩部法律要求，數(shù)據(jù)處理、個人信息處理等活動的主要制度要求都已經(jīng)確定，如重要數(shù)據(jù)管理、個人信息權(quán)益保護、跨境數(shù)據(jù)流動等都已經(jīng)在法律層面作出了規(guī)范。然而對于企業(yè)層面，還需要更具操作性和可落地的要求。對此，《指引》第三條規(guī)定，本指引適用于各類企業(yè)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作，并特別提示數(shù)據(jù)資源持有企業(yè)、數(shù)據(jù)加工使用企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)企業(yè)可參照本指引開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作。

“知識無形、產(chǎn)權(quán)有價，知識產(chǎn)權(quán)保護天然服務(wù)于市場主體，能有效激發(fā)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新。這也是此次北京發(fā)布這份《指引》的重要特征。”王正志說。

王正志表示，由于數(shù)據(jù)具有高度的流動性，可以被無限制地復制和傳播，因此如何保護數(shù)據(jù)安全、防止數(shù)據(jù)盜用濫用面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，原始數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)合同約定，另一方面，數(shù)據(jù)的存儲、加工、使用、提供等全過程也應(yīng)滿足合法性、合規(guī)性的要求，不得侵犯國家安全、公共利益和個人隱私。因此，《指引》高度強調(diào)了數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，這也是數(shù)字經(jīng)濟時代下行業(yè)關(guān)注的焦點。

來源：中國貿(mào)易新聞網(wǎng)