當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知，特朗普政府將自6月23日起，對(duì)包含鋼鐵零部件的家用電器征收50%的進(jìn)口關(guān)稅。此次新增征稅范圍廣泛，洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、冰箱、烤箱、干衣機(jī)、冷柜、廚房垃圾處理器以及焊接置物架等常見(jiàn)家用設(shè)備均在其中。這是特朗普政府首次將日常消費(fèi)品明確納入鋼鐵衍生品關(guān)稅清單，此前征稅主要集中于工業(yè)品領(lǐng)域，如汽車及其零部件。
美國(guó)商務(wù)部表示，此舉是為應(yīng)對(duì)“損害國(guó)家安全的貿(mào)易行為”。據(jù)《聯(lián)邦公報(bào)》披露，關(guān)稅將根據(jù)每件商品中所含鋼材的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，而非按整件商品價(jià)格。這一政策預(yù)計(jì)將進(jìn)一步推高美國(guó)家庭的生活成本。
就在新措施出臺(tái)前一周，特朗普政府已將鋼鐵與鋁的進(jìn)口關(guān)稅從25%上調(diào)至50%。此輪關(guān)稅延續(xù)了此前對(duì)汽車、飛機(jī)、能源設(shè)備等產(chǎn)品的加稅行動(dòng)，已引發(fā)加拿大、墨西哥、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的廣泛不滿。同時(shí)，金屬依賴型行業(yè)，如汽車制造、建筑施工及石油鉆探，也面臨著成本上升的巨大壓力。
總統(tǒng)在2025年2月10日發(fā)布的《調(diào)整美國(guó)鋼鐵進(jìn)口公告》(鋼鐵總統(tǒng)公告)中，對(duì)鋼鐵進(jìn)口征收了特定稅率的關(guān)稅。該公告授權(quán)并指示商務(wù)部長(zhǎng)公布對(duì)美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅表(HTSUS)的修改，使其符合公告中的修訂和生效日期。美國(guó)工業(yè)和安全局(BIS)于2025年3月5日代表商務(wù)部長(zhǎng)發(fā)布了一項(xiàng)通知，題為《根據(jù)第10896號(hào)公告對(duì)美國(guó)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅》，以調(diào)整美國(guó)鋼鐵進(jìn)口，該通知履行了該指令。修訂后的HTSUS載于3月5日公告的附件1。在本通知中，BIS修訂了附件1，增加了額外的鋼鐵衍生產(chǎn)品。日期：
本通知附件中新增的鋼鐵衍生品：附件中針對(duì)這些新增鋼鐵衍生品所規(guī)定的關(guān)稅適用于美國(guó)東部時(shí)間2025年6月23日凌晨12:01或之后入庫(kù)消費(fèi)或從倉(cāng)庫(kù)提取消費(fèi)的某些產(chǎn)品。
2025年2月10日，總統(tǒng)發(fā)布了《鋼鐵總統(tǒng)公告》，調(diào)整了美國(guó)鋼鐵進(jìn)口(2025年2月10日第10896號(hào)公告)(90 FR 9817)。
《鋼鐵總統(tǒng)公告》指示商務(wù)部長(zhǎng)與國(guó)土安全部海關(guān)和邊境保護(hù)局局長(zhǎng)以及其他相關(guān)行政部門和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人協(xié)商，修訂《美國(guó)鋼鐵產(chǎn)品安全法》(HTSUS)，使其符合《鋼鐵總統(tǒng)公告》中規(guī)定的修訂和生效日期。該公告指示并授權(quán)商務(wù)部長(zhǎng)在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布對(duì)《美國(guó)鋼鐵產(chǎn)品安全法》的任何此類修改。美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局于2025年3月5日代表商務(wù)部長(zhǎng)發(fā)布了《根據(jù)第10896號(hào)公告調(diào)整美國(guó)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施鋼鐵關(guān)稅通知》(90 FR 11249)，并將其發(fā)布于《通知》附件1中。2025年6月3日，總統(tǒng)發(fā)布了《第10947號(hào)公告調(diào)整美國(guó)鋁和鋼鐵進(jìn)口》，該公告調(diào)整了第232條規(guī)定的鋁和鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅稅率，并對(duì)(英國(guó)產(chǎn)品除外)進(jìn)口鋁和鋼鐵及其衍生鋁和鋼鐵制品征收25%的從價(jià)關(guān)稅(90 FR 24199)。在本通知中，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局修改了附件1，增加了以下鋼鐵衍生產(chǎn)品：
(1) HTSUS子目8418.10.00項(xiàng)下的組合式冷藏冷凍柜;
(2) HTSUS 子目 8451.21.00 和 8451.29.00 項(xiàng)下的小型和大型烘干機(jī);
(3) HTSUS 子目 8450.11.00 和 8450.20.00 項(xiàng)下的洗衣機(jī);
(4) HTSUS 子目 8422.11.00 項(xiàng)下的洗碗機(jī);
(5) HTSUS 子目 8418.30.00 和 8418.40.00 項(xiàng)下的臥式和立式冷凍柜;
(6) HTSUS 子目 8516.60.40 項(xiàng)下的爐灶、爐灶和烤箱;
(7) HTSUS 子目 8509.80.20 項(xiàng)下的食物垃圾處理器;以及
(8) 統(tǒng)計(jì)報(bào)告編號(hào) 9403.99.9020 項(xiàng)下的焊接金屬架。
根據(jù)第10896號(hào)公告征收的關(guān)稅將根據(jù)每種產(chǎn)品中的鋼鐵成分價(jià)值對(duì)這些衍生產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估。
附件1中鋼鐵及其衍生產(chǎn)品的所有其他關(guān)稅代碼保持不變。
請(qǐng)注意，根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告編號(hào)9403.99.9020分類的產(chǎn)品，將繼續(xù)根據(jù)第10895號(hào)公告，根據(jù)其鋁含量作為鋁衍生產(chǎn)品征收關(guān)稅。
附件1：
A. 針對(duì)2025年6月23日美國(guó)東部夏令時(shí)間凌晨12:01或之后進(jìn)入消費(fèi)或從倉(cāng)庫(kù)提取消費(fèi)的商品，修改了第99章第三章：
“1. 修改HTS第99章第三章注釋16的(n)小節(jié)：
a. 在該小節(jié)第1行“所有進(jìn)口衍生鋼鐵產(chǎn)品”前插入“：(1)”;
b. 在“9406.90.01”后的句末插入以下短語(yǔ)：
“以及(2) 所有進(jìn)口衍生鋼鐵產(chǎn)品，這些產(chǎn)品被歸類為HTSUS以下小標(biāo)題，包括在12:01之前根據(jù)19 CFR 146.41定義的“特權(quán)外國(guó)地位”進(jìn)入美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)品除非衍生鋼鐵產(chǎn)品是
在其他國(guó)家/地區(qū)使用在美國(guó)熔化和澆注的鋼鐵制品加工而成的：
8418.10.00;8418.30.00;8418.40.00;8422.11.00;8450.11.00;8450.20.00;
8451.21.00;8451.29.00;8509.80.20;8516.60.40;9403.99.9020”。
“2. 修改HTS第99章第III節(jié)注釋16的(u)小節(jié)：
a.在該細(xì)分第1行的“所有進(jìn)口衍生鋼鐵產(chǎn)品”前插入“：(1)”;以及
b.在“9406.90.01”后的句末插入以下短語(yǔ)：“(2)所有進(jìn)口的衍生鋼鐵產(chǎn)品，均歸類于《美國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法》以下子目，包括在2025年6月23日美國(guó)東部夏令時(shí)間凌晨12:01之前根據(jù)《聯(lián)邦法規(guī)》第19卷第146.41條定義的“特權(quán)外國(guó)地位”進(jìn)入美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)品，除非該衍生鋼鐵產(chǎn)品是在另一個(gè)國(guó)家/地區(qū)從在美國(guó)熔化和澆注的鋼鐵制品加工而成的：
8418.10.00;8418.30.00;8418.40.00;8422.11.00;8450.11.00;8450.20.00; 8451.21.00;8451.29.00;8509.80.20;8516.60.40;9403.99.9020”。
盡管外部關(guān)稅持續(xù)施壓，但美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示整體通脹仍處于溫和水平。根據(jù)周三公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上月家電價(jià)格漲幅低于整體通脹水平。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在參議院聽(tīng)證會(huì)上表示，許多企業(yè)尚未將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者，美國(guó)通脹已降至自2021年以來(lái)的最低水平。
不過(guò)，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，隨著加稅范圍持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)者價(jià)格壓力或?qū)⒃诮衲晖硇r(shí)候開(kāi)始顯現(xiàn)。此次對(duì)鋼制家電加征關(guān)稅，無(wú)疑給美國(guó)消費(fèi)者和相關(guān)行業(yè)增添了更多不確定性，后續(xù)發(fā)展值得持續(xù)關(guān)注。
