在國(guó)際海運(yùn)中,“商檢” 全稱為 “商品檢驗(yàn)”,是指由官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(如中國(guó)的海關(guān)總署出入境檢驗(yàn)檢疫局,即原 CIQ)或經(jīng)授權(quán)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際貿(mào)易合同約定或目的國(guó)要求,對(duì)進(jìn)出口貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、衛(wèi)生安全、合規(guī)性等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,并出具檢驗(yàn)證明(如通關(guān)單、品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書等)的環(huán)節(jié)。
商檢的核心作用是保障國(guó)際貿(mào)易秩序、降低交易風(fēng)險(xiǎn):對(duì)出口方而言,商檢可證明貨物符合合同或目的國(guó)標(biāo)準(zhǔn),避免因貨物不合格被拒收;對(duì)進(jìn)口方而言,商檢可驗(yàn)證貨物與約定一致,防止收到殘次、不符或存在安全隱患的貨物;對(duì)國(guó)家而言,商檢也是監(jiān)管進(jìn)出口商品、維護(hù)公共安全(如食品安全、動(dòng)植物防疫)和產(chǎn)業(yè)安全(如防止劣質(zhì)商品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng))的重要手段。
哪些貨物需要進(jìn)行商檢?
并非所有海運(yùn)貨物都需商檢,具體需結(jié)合出口國(guó)法規(guī)、目的國(guó)要求、貨物類別、貿(mào)易合同約定來(lái)判斷,以下是最常見(jiàn)的需商檢貨物類型,可分為 “法定強(qiáng)制商檢” 和 “約定商檢” 兩類:
一、法定強(qiáng)制商檢貨物(必須做,否則無(wú)法報(bào)關(guān)出口 / 進(jìn)口)
這類貨物由各國(guó)法律法規(guī)直接規(guī)定 “必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可進(jìn)出口”,屬于 “強(qiáng)制性檢驗(yàn)”,常見(jiàn)類型包括:
涉及人類健康與安全的貨物
食品及食品原料:如各類零食、飲料、谷物、食用油、乳制品、水產(chǎn)品等(需檢驗(yàn)衛(wèi)生指標(biāo)、微生物含量,避免變質(zhì)或攜帶致病菌);
藥品與醫(yī)療器械:如西藥原料、醫(yī)用口罩、手術(shù)器械、診斷試劑等(需檢驗(yàn)成分、安全性、有效性,符合藥品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn));
化妝品與日化品:如護(hù)膚品、彩妝、洗發(fā)水、牙膏等(需檢驗(yàn)重金屬含量、防腐劑合規(guī)性,防止刺激或危害皮膚)。
涉及動(dòng)植物生命與防疫的貨物
動(dòng)植物及其產(chǎn)品:如新鮮水果、蔬菜、肉類(豬肉、牛肉)、禽蛋、花卉、種子、苗木等(需檢驗(yàn)是否攜帶病蟲害、疫情,避免傳入外來(lái)物種或引發(fā)動(dòng)植物疫病,比如出口水果需出具 “植物檢疫證書”);
動(dòng)物源性制品:如蜂蜜、皮革、羊毛、羽絨等(需檢驗(yàn)是否來(lái)自疫區(qū),是否符合防疫要求)。
涉及公共安全與環(huán)保的貨物
危險(xiǎn)品:如化工原料(酒精、甲醇)、煙花爆竹、鋰電池、油漆、農(nóng)藥等(需檢驗(yàn)成分、包裝安全性、運(yùn)輸合規(guī)性,確認(rèn)是否符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),避免運(yùn)輸中泄漏、爆炸);
特種設(shè)備:如電梯、鍋爐、起重機(jī)、壓力容器等(需檢驗(yàn)安全性能,確保使用中不發(fā)生安全事故);
環(huán)境保護(hù)相關(guān)貨物:如廢舊物資(廢塑料、廢金屬)、二手設(shè)備(進(jìn)口時(shí)需檢驗(yàn)是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),避免屬于 “洋垃圾”)、可能產(chǎn)生污染的化工產(chǎn)品(需檢驗(yàn)是否符合環(huán)保排放要求)。
涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全與貿(mào)易管制的貨物
法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)的工業(yè)品:各國(guó)會(huì)發(fā)布 “進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸洝?如中國(guó)的《法檢目錄》),目錄內(nèi)的工業(yè)品需強(qiáng)制商檢,常見(jiàn)如紡織服裝(檢驗(yàn)甲醛含量、色牢度)、玩具(檢驗(yàn)小零件是否易脫落、是否含有毒物質(zhì))、家電(檢驗(yàn)電氣安全、能效指標(biāo))、汽車及零部件(檢驗(yàn)質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn));
配額 / 許可證管理貨物:如部分紡織品、稀土、焦炭等(需先通過(guò)商檢確認(rèn)貨物合格,再憑檢驗(yàn)證明申請(qǐng)配額或許可證,方可進(jìn)出口)。
二、約定商檢貨物(根據(jù)貿(mào)易合同或目的國(guó)要求,非法定但需做)
這類貨物雖未被出口國(guó)法規(guī)列為 “強(qiáng)制商檢”,但因目的國(guó)要求或買賣雙方約定,仍需進(jìn)行商檢,常見(jiàn)場(chǎng)景包括:
目的國(guó)強(qiáng)制要求的商檢
很多國(guó)家會(huì)對(duì)進(jìn)口貨物提出 “入境前需提供出口國(guó)檢驗(yàn)證明” 的要求,即使出口國(guó)無(wú)強(qiáng)制規(guī)定,出口方也需按目的國(guó)要求做商檢。
例如:
歐盟對(duì)進(jìn)口玩具、電子電器有 “CE 認(rèn)證” 要求,需先經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并出具 CE 證書,否則貨物無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng);
中東、非洲部分國(guó)家(如沙特、尼日利亞)要求進(jìn)口貨物提供 “符合性認(rèn)證(如 SASO 認(rèn)證、SONCAP 認(rèn)證)”,需先做商檢確認(rèn)貨物符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),方可清關(guān);
美國(guó)對(duì)進(jìn)口食品需提供 “FDA 注冊(cè)證明”,對(duì)進(jìn)口家具需提供 “甲醛釋放量檢驗(yàn)報(bào)告”,否則可能被海關(guān)扣留。
貿(mào)易合同約定的商檢
買賣雙方在合同中明確約定 “貨物需經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可發(fā)貨”,以此保障交易雙方的權(quán)益。
例如:
進(jìn)口方擔(dān)心出口方提供的貨物品質(zhì)不符,約定 “貨物需經(jīng) SGS(瑞士通用公證行)、BV(法國(guó)必維)等第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),出具品質(zhì)證書后,才支付貨款”;
出口方為證明貨物數(shù)量無(wú)誤,約定 “貨物裝船前由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)清點(diǎn)數(shù)量,出具數(shù)量證書,避免進(jìn)口方以‘?dāng)?shù)量短缺’為由拒付”。
補(bǔ)充:無(wú)需商檢的常見(jiàn)貨物
多數(shù) “普通工業(yè)品” 且不涉及上述類別時(shí),通常無(wú)需商檢,例如:
普通日用百貨(如非危險(xiǎn)品的塑料盆、紙質(zhì)筆記本、普通服裝面料);
非管制類的五金配件(如螺絲、螺母、普通工具);
無(wú)特殊安全要求的電子產(chǎn)品配件(如普通充電器、數(shù)據(jù)線,非整機(jī))。
但需注意:即使貨物本身無(wú)需商檢,若目的國(guó)對(duì)該類貨物有特殊要求(如進(jìn)口申報(bào)時(shí)需提供品質(zhì)說(shuō)明),仍需根據(jù)目的國(guó)規(guī)則補(bǔ)充相應(yīng)檢驗(yàn)文件。
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