據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,由于對美貿(mào)易順差擴(kuò)大,越南正加強(qiáng)對中國企業(yè)和產(chǎn)品的盡職調(diào)查,強(qiáng)調(diào)不會(huì)允許商品通過越南轉(zhuǎn)運(yùn)美國,以避免成為特朗普關(guān)稅打擊目標(biāo)。
2024年,越南對美貿(mào)易順差達(dá)1235億美元,位居全球第三。同時(shí),中國企業(yè)在越南投資占比持續(xù)上升,2025年1月達(dá)到33%,主要集中于依賴對美歐出口的制造業(yè),以規(guī)避美國關(guān)稅并獲得“原產(chǎn)地證書”。然而,越南供應(yīng)鏈高度依賴中國,至少50%的原材料來自中國,這可能引發(fā)特朗普政府的關(guān)稅審查。
越南已在鋼鐵等領(lǐng)域?qū)χ袊a(chǎn)品征收反傾銷稅,并計(jì)劃通過增加對美國農(nóng)產(chǎn)品和高科技設(shè)備的進(jìn)口來緩解貿(mào)易失衡。專家認(rèn)為,越南將在中美之間尋求平衡,利用技術(shù)壁壘限制部分中國投資,同時(shí)推動(dòng)中企在越南建立本地供應(yīng)鏈。
越南加強(qiáng)對中國企業(yè)審查,可能有擔(dān)心特朗普關(guān)稅報(bào)復(fù)這一因素,具體分析如下:
貿(mào)易順差問題1:2024 年,美國是越南第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地,兩國雙邊貿(mào)易總額達(dá) 1496 億美元,越南對美國貿(mào)易順差創(chuàng)新高。而特朗普上臺(tái)后推出 “對等關(guān)稅” 等政策,旨在減少美國貿(mào)易逆差,越南因其對美貿(mào)易順差大,易成為被針對目標(biāo)。越南可能擔(dān)心若不加強(qiáng)對中國企業(yè)審查,美國會(huì)認(rèn)為其與中國貿(mào)易往來密切,通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式規(guī)避美國關(guān)稅,進(jìn)而對越南實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)。
歷史貿(mào)易爭端影響1:特朗普第一任期時(shí),美國曾對越南所謂的貨幣操縱行為進(jìn)行調(diào)查,還針對越南進(jìn)口和使用木材發(fā)起 301 調(diào)查。雖當(dāng)時(shí)未采取行動(dòng),但特朗普重新上任后,鑒于 “對等關(guān)稅” 計(jì)劃措辭,美國有可能重新啟動(dòng)對越南經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易行為的調(diào)查。越南加強(qiáng)對中國企業(yè)審查,或?yàn)橄蛎绹故酒湓谫Q(mào)易監(jiān)管方面的努力,避免美國以貿(mào)易不平衡或其他理由對其實(shí)施關(guān)稅措施。
供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)因素4:越南在生產(chǎn)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的上游非常需要中國,從中國進(jìn)口大量零部件,加工組裝后出口歐美等市場。如越南已成為僅次于中國的全球第二大智能手機(jī)出口國。特朗普關(guān)稅政策不僅針對中國,也會(huì)影響到與中國供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)緊密的國家和地區(qū)。越南加強(qiáng)對中國企業(yè)審查,可能是想在一定程度上調(diào)整供應(yīng)鏈,降低因美國對中國加征關(guān)稅而帶來的對自身供應(yīng)鏈的沖擊,同時(shí)也向美國表明其在供應(yīng)鏈管理上的自主性,減少美國對其供應(yīng)鏈與中國關(guān)聯(lián)的擔(dān)憂。
不過,越南加強(qiáng)對中國企業(yè)審查,并非僅僅因?yàn)閾?dān)心特朗普關(guān)稅報(bào)復(fù),還可能有保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)、維護(hù)市場秩序、遵循國際規(guī)則等其他方面的考慮。
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