一、計劃對小額包裹征收固定稅費

或許是美國關稅產生刺激，歐盟也開始加強監管跨境電商。

最近，歐盟委員會提議，對送貨上門的大量跨境電商小包裹征收2歐元的固定稅費，如果包裹是寄送到倉庫，那么按每件0.5歐元標準征收稅費。

歐盟計劃征收固定稅費 圖源：irish times

這意味著現行的價值低于150歐元的小額包裹免稅政策將不再適用。歐盟貿易專員Maros Sefcovic表示，擬定征收的固定費用將被用于補償海關審查成本，因為小額包裹數量過于龐大，給海關工作人員帶來巨大的監管挑戰。

歐盟零售商也曾抱怨，大量的小額包裹通過免稅政策進入市場，造成了不公平競爭。這些小額包裹也應當與本土商品一樣，繳納足額稅費。

歐盟委員會數據顯示，2024年歐盟進口150歐元以下的包裹總量達到46億件，較前一年增長一倍，其中90%以上來自中國。如果換算成單位日，相當于每天進口1200萬個小額包裹。

為此，歐盟開始重點監管小額包裹。今年2月，歐盟委員會針對小額包裹政策提出三大調整計劃，第一點便是征收手續費；第二是提議歐盟各國取消150歐元門檻的小額免稅政策；第三是提議新建一個歐盟中央海關機構（EUCA），方便整合海關資源，對進口包裹實施更完善的監管。

歐盟擬取消小額免稅 圖源：certpro

除了擬定小額包裹關稅，最近，歐盟也對進口增值稅流程作出了調整。根據新協議，供應商可使用IOSS作為歐盟單一入口系統進行增值稅申報和繳納，簡化了納稅流程，減少了供應商的納稅行政負擔。

這個IOSS，是歐盟的進口一站式服務（Import One-Stop Shop），是歐盟為簡化低價值商品申報進口增值稅而推出的一項電子稅務系統，主要適用于歐盟境外發往歐盟境內的自發貨訂單，以及申報貨值不超過150歐元的進口貨物。

值得一提的是，除了歐盟，英國也計劃對小額免稅政策進行調整。4月底，英國財政大臣Rachel Reeves公開表示，英國將對進口小額免稅政策展開審查，以遏制進口低價商品對國內零售企業造成的不公平競爭挑戰。

英國考慮取消小額免稅 圖源：The Guardian

業內人士預測，如果英國取消小額免稅，那么進口小額包裹可能將多繳納20%增值稅及最高25%關稅，綜合進口成本將顯著提升。目前，英國的小額免稅門檻是低于135英鎊。

二、小額免稅或將終結

其實，歐洲之外，其他或成熟或新興市場也都頻繁釋放著終結小額免稅信號。

比如拉美市場，去年上半年，巴西議會開始商議取消價值在80美元以下的小額免稅政策，同年8月，錘音落定正式取消。

巴西取消小包裹免稅政策 圖源：uol

墨西哥則在2025開年之際大刀闊斧加收關稅。今年1月1日起，墨西哥實施新關稅政策，不僅取消了50美元以下的小額免稅政策，針對來自未與墨西哥簽訂國際條約的國家的商品（包括中國），征收19%關稅，同時，所有通過電商平臺銷售產品的外國企業還將被征收16%的增值稅。

墨西哥取消最低限度豁免 圖源：FedEx

而在成熟市場，美國關稅還在持續。根據最新政策，對中國價值800美元或以下的小額包裹，稅率從原先的120%降到54%；每件固定關稅費用維持不變，仍然是5月2日后的100美元。

此外，日本市場也頻繁釋放信號，日本財政部已計劃調整對進口小額商品的免稅政策，并對這些商品征收消費稅，預計最早在明年將制定出詳細的稅收新政。

日本將對小額進口商品加稅 圖源：yomiuri.co.jp

當然，小額免稅作為促進全球貿易的重要措施，在各大市場已經存在了數年之久。突然轉變趨勢，必然會對未來貿易造成影響。而對這種影響的評估，恰是決定小額免稅政策去留的重要因素。如果影響難以把握，那么政策也可能持續變化。

但對賣家來說，無論政策如何變化，遵守是唯一的選擇。在此情況下，賣家需要更加靈活應變，并對市場環境時刻保持警惕，把握機遇，直面挑戰。

同時，市場風向的轉變，也給賣家提了個醒，出海做生意，不要把雞蛋放進同一個籃子里。應當拓展多市場業務，既能夠獲得更多發展空間，也能降低區域政策風險。